Digitalisation et transparence: le gouvernement intensifie les réformes du service public

Le ministre nigérian de l’Information et de l’Orientation nationale, Mohammed Idris, a réitéré son engagement à approfondir la collaboration existante avec le Bureau of Public Service Reforms (BPSR), afin d’accélérer les réformes du secteur public, de renforcer la transparence et de développer les capacités numériques au sein des institutions gouvernementales.

Il a également souligné que la communication est essentielle au succès de tout programme de réforme.

Le ministre a fait cette déclaration à Abuja, en recevant une délégation du Bureau des réformes du service public, conduite par son directeur général, le Dr Dasuki Arabi, en visite de courtoisie.

Idris a déclaré : « Au ministère de l’Information et de l’Orientation nationale, nous croyons fermement que la réforme ne doit pas seulement être mise en œuvre, elle doit également être efficacement communiquée. Lorsque les réformes ne sont pas correctement comprises, cela crée un grave problème de perception pour la population. Notre devoir est de veiller à ce que les Nigérians comprennent que ces réformes sont conçues pour leur plus grand bien. La collaboration avec le BPSR est essentielle afin que les Nigérians comprennent qu’il s’agit de l’intérêt général. »

Tout en félicitant le BPSR pour la poursuite des réformes institutionnelles au sein du service public, le ministre a qualifié la réforme d’« essentielle au développement national ».

Il a noté que le système de gestion des finances publiques du Nigeria est désormais entièrement numérisé et sans papier, décrivant cette évolution comme « la preuve que le Nigeria peut effectivement fonctionner ».

Soulignant l’impact de la digitalisation, Idris a déclaré : « L’époque où les entrepreneurs se précipitaient dans les ministères en fin d’année pour récupérer des chèques est révolue. Les chèques ne sont plus utilisés. » Il a comparé le système au fonctionnement des banques.

« Aujourd’hui, l’ensemble du système de gestion des finances publiques est numérisé. Plus personne ne transporte de documents papier pour être payé. Et ce sont des Nigérians qui l’ont réalisé. Si vous déposez votre argent dans une banque à Abuja, vous pouvez vous rendre dans un village du Niger et retirer cet argent, à condition qu’il y ait une institution bancaire. Pourquoi le service public ne pourrait-il pas fonctionner de la même manière ? Nous devons collaborer pour garantir que, si la technologie est essentielle, nous devenions également compétents dans son utilisation », a-t-il expliqué.

Selon lui, la fin des processus financiers basés sur le papier a amélioré la transparence, réduit les fuites et renforcé la responsabilité au sein des ministères, départements et agences (MDA).

« L’époque où les entrepreneurs se précipitaient dans les ministères en fin d’année pour récupérer des chèques est révolue. Aujourd’hui, le système est numérisé. Si le secteur bancaire peut fonctionner de manière fluide à travers le Nigeria grâce à une technologie gérée par des Nigérians, alors notre service public peut également fonctionner efficacement », a-t-il ajouté.

Idris a également souligné l’importance du changement d’attitude dans la fonction publique, le reliant à la décision du président Bola Ahmed Tinubu de renommer le ministère.

Il a expliqué que « l’inclusion de l’Orientation nationale dans le mandat du ministère reflète la volonté du gouvernement fédéral de promouvoir le patriotisme, la responsabilité civique et le sentiment d’appropriation collective des institutions publiques ».

Le ministre a aussi révélé les efforts en cours pour moderniser et numériser le système d’archives du Nigeria afin de préserver la mémoire institutionnelle et d’éviter les lacunes politiques.

Il a insisté sur l’importance de l’éducation aux médias et à l’information pour lutter contre la désinformation, les hypertrucages (deepfakes) et les manipulations alimentées par l’intelligence artificielle.

Félicitations et perspectives

S’exprimant plus tôt, le directeur général du Bureau des réformes du service public, le Dr Dasuki Arabi, a salué l’alignement du ministre sur la Stratégie nationale de réforme du service public et a présenté les étapes franchies depuis la création du bureau en 2004, à la suite de la Déclaration de Kuru.

Il a expliqué que « la stratégie de réforme repose sur quatre piliers, notamment l’environnement de gouvernance, la planification du développement national et la numérisation de la gestion des finances publiques ».

Le Dr Arabi a attribué ces avancées à des initiatives telles que l’IPPIS, le GIFMIS, le Compte unique du Trésor (TSA) et l’intégration du BVN, soulignant que les travailleurs fictifs ont été réduits de 99,9 %.

Il a déclaré : « Nous sommes heureux d’affirmer avec fierté et satisfaction que la gestion des finances publiques au Nigeria est 100 % sans papier. Aucun ministère, département ou agence n’utilise de stylo ou de papier pour gérer les ressources. L’époque où des agents proches de la retraite modifiaient leur date de naissance est révolue. Dès l’entrée dans le service, les données biométriques sont enregistrées… le gouvernement sait combien de personnes figurent sur la masse salariale. »

Le Dr Arabi a également exprimé des inquiétudes quant au faible niveau de culture numérique dans la fonction publique.

« Nous avons mené une enquête montrant que moins de 30 % des fonctionnaires maîtrisent les technologies de l’information. Si nous ne parvenons pas à recycler et à perfectionner les agents, quelqu’un d’autre est prêt à fournir ces services pour nous, depuis l’Inde », a-t-il averti.

Il a appelé à une collaboration renforcée avec le ministère sur la conformité à la loi sur la liberté d’information, la transparence des sites web, l’engagement citoyen et la Conférence nationale sur l’expérience citoyenne prévue en 2026.

« Tout le travail que nous accomplissons est centré sur nos citoyens. Nous ne nous reposerons pas tant que l’homme ordinaire ne ressentira pas directement l’impact de nos actions au sein des ministères, départements et agences gouvernementales », a-t-il ajouté.

Les deux responsables ont promis de resserrer leur coopération afin d’approfondir les réformes, d’améliorer la communication et de garantir que les Nigérians constatent des preuves tangibles de transformation au sein du service public.