Des organisations de la société civile plaident pour des réformes en vue d’élections crédibles en 2027

Une coalition d’organisations de la société civile (OSC) a exhorté le comité de conférence de l’Assemblée nationale à adopter la position de la Chambre des représentants en faveur de la transmission électronique obligatoire des résultats électoraux, de l’introduction de cartes d’électeurs téléchargeables et du maintien des calendriers électoraux existants, afin de renforcer la crédibilité des élections générales de 2027.

La coalition a rendu publiques ses positions dans une déclaration lue par un défenseur des droits humains et directeur général de TAF Africa, le Dr Jake Epelle, lors d’un point de presse tenu à Abuja, au Nigeria.

Les organisations de la société civile ont exprimé leur préoccupation face à ce qu’elles ont qualifié de récits contradictoires entourant la position du Sénat sur la transmission électronique des résultats, notamment le remplacement du terme « transmettre » par « transférer ».

« Nous recommandons vivement au comité de conciliation de l’Assemblée nationale d’adopter la position de la Chambre des représentants rendant obligatoire la transmission électronique des résultats », ont-elles déclaré.

Le groupe a également proposé une modification de la clause 60 (3) de la loi électorale de 2022 afin d’y inclure une disposition autorisant les agents électoraux désignés à transmettre électroniquement, en temps réel, l’ensemble des résultats électoraux — y compris le nombre d’électeurs accrédités — directement depuis les bureaux de vote et les centres de collation vers un portail public. Les résultats transmis devraient ensuite servir à vérifier tout autre résultat avant leur collation finale.

Les organisations ont expliqué que la transmission électronique en temps réel des résultats consiste à envoyer électroniquement les résultats officiels du bureau de vote, consignés sur le formulaire EC8A, directement du bureau de vote vers un portail central des résultats.

« Cela intervient immédiatement après la fin du vote, le dépouillement des bulletins et l’annonce publique des résultats dans le bureau de vote, en présence des représentants des partis, des observateurs et des électeurs. »

S’agissant des cartes d’électeurs téléchargeables et du calendrier électoral compressé, la coalition a également exhorté le comité de conférence à adopter la position de la Chambre des représentants, qui a approuvé la possibilité de télécharger les cartes d’électeurs non retirées ou inutilisées, afin de mettre fin à la privation du droit de vote de nombreux citoyens.

« Les données du cycle électoral général de 2023 de l’INEC indiquent qu’environ 6,2 millions d’électeurs inscrits n’ont pas retiré leurs cartes d’électeurs permanentes (PVC), entraînant leur exclusion du processus électoral malgré une inscription complète. Les PVC téléchargeables éliminent de tels obstacles à la participation électorale », a souligné la coalition.

Se référant à l’article 28 (1) de la loi électorale de 2022, qui autorise l’INEC à publier l’avis d’élection 360 jours avant le scrutin, l’un des membres du groupe, le directeur exécutif de Yiaga Africa, M. Samson Itodo, a également exhorté l’INEC à publier les calendriers électoraux de 2027 et à entamer leur mise en œuvre à temps, avertissant qu’un processus compressé pourrait accroître les risques de défaillances opérationnelles.

« Conformément à la politique établie de l’INEC consistant à organiser les élections générales le troisième samedi de février, le scrutin de 2027 devrait se tenir le 20 février 2027, ce qui signifie que l’avis d’élection devrait être publié au plus tard le 24 février 2026. Nous exhortons l’INEC à publier sans délai les calendriers et échéanciers des élections de 2027 », a-t-il déclaré.

Les organisations ont également plaidé pour la révision de l’article 65 du projet de loi électorale, qui limite aux seuls rapports des agents de l’INEC la reconnaissance des situations où une élection est validée sous la contrainte. Elles ont recommandé d’élargir le cercle des personnes habilitées à déposer des rapports afin d’inclure les partis politiques, les candidats, les agents de partis accrédités et les observateurs présents lors de la collation des résultats.

« Une approche multipartite crée des mécanismes de responsabilité partagée qui réduisent la vulnérabilité à la captation administrative ou procédurale », ont-elles affirmé.

La coalition a également appelé au rétablissement de l’interdiction de dix ans proposée pour les infractions liées à l’achat et à la vente des cartes d’électeurs permanentes (PVC), une disposition précédemment supprimée.

La séance plénière d’urgence du Sénat prévue pour le mardi février 2026 a également été évoquée, celle-ci ayant été convoquée pour examiner les questions relatives à l’amendement de la loi électorale.

« Nous exhortons le Sénat à saisir cette occasion pour adopter, à travers ses votes et délibérations, des dispositions claires et sans ambiguïté rendant obligatoires la transmission et la collation électroniques des résultats en temps réel, entre autres mesures », ont-elles déclaré.

Les organisations ont appelé les membres du comité de conférence à aborder les travaux d’harmonisation guidés par l’intérêt national, l’intégrité institutionnelle et la responsabilité démocratique, et à finaliser puis transmettre le projet de loi définitif au président dans un délai de deux semaines.

Elles ont ajouté que la réforme électorale n’est pas un simple exercice procédural, mais constitue un fondement essentiel de la crédibilité, de la transparence et de la prévisibilité des transitions démocratiques.

La coalition regroupe notamment le Centre for Media and Society (CEMESO), The Kukah Centre, l’International Press Centre (IPC), Elect Her, le Nigerian Women Trust Fund, TAF Africa et Yiaga Africa.