Cybersécurité : La taxe proposée vise à protéger la sécurité nationale – Un législateur

Détails avec Lekan Sowande, Abuja

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Le président du Comité sénatorial sur la sécurité nationale et le renseignement, le sénateur Shehu Umar Buba, a déclaré que la proposition de mise en œuvre de la taxe liée à la cybersécurité par la Banque centrale du Nigéria (CBN) vise à protéger la sécurité nationale.

Le prélèvement est prévu dans la loi sur les cybercrimes (interdiction, prévention, etc.) (amendement), 2024.

Le législateur a précisé que la taxe n’est pas punitive car elle comporte de nombreuses exemptions pour protéger et soulager les citoyens ordinaires, en particulier les pauvres.

Selon lui, les exemptions comprennent les paiements de salaires, les transferts intra-comptes, les décaissements et remboursements de prêts et d’autres transactions financières.

Le sénateur Buba a déclaré que les amendements à la loi sur la cybercriminalité étaient le fruit d’une collaboration avec la commission de l’Assemblée nationale sur les TIC et la cybersécurité, ajoutant que la commission avait également fait l’objet d’un processus transparent d’audition publique, recevant des contributions de diverses parties prenantes.

Les deux chambres de l’Assemblée nationale ont adopté le texte à l’unanimité avant que le président Bola Ahmed Tinubu ne le signe.

Le sénateur Umar a souligné que les dispositions relatives à la taxe sur la cybersécurité étaient en place depuis 2015, mais qu’elles avaient été retardées en raison d’interprétations et d’applications peu claires.

“La loi sur la cybercriminalité de 2015 contient des dispositions relatives à l’imposition d’une taxe sur la cybersécurité depuis sa promulgation, mais l’imprécision de l’article 44 a donné lieu à différentes interprétations jusqu’aux amendements de 2024. La taxe est de 0,5 %, ce qui équivaut à un demi pour cent de la valeur de toutes les transactions électroniques effectuées par les entreprises spécifiées dans la deuxième annexe de la loi.

“Les amendements ont comblé des lacunes cruciales de la loi et ont permis à la nation de mettre en œuvre efficacement le programme national de cybersécurité. Ils visent également à réorienter le pays et à lui donner les moyens de lutter contre le financement inadéquat et les effets perturbateurs des cybermenaces sur la sécurité nationale et les infrastructures économiques essentielles”, a-t-il déclaré.

Le sénateur Umar a souligné l’importance de la mise en œuvre de la taxe sur la cybersécurité, déclarant que son utilisation prudente renforcera la capacité du pays à évaluer, exécuter, améliorer et renforcer la sécurité de l’infrastructure économique, sauvegardant ainsi le cyberespace de la nation.

Le comité a félicité le Bureau du conseiller national pour la sécurité et la Banque centrale du Nigeria (CBN) pour avoir commencé à rendre opérationnelle la taxe sur la cybersécurité, soulignant que ses avantages l’emportent largement sur ses inconvénients.

Il a remercié les dirigeants et les représentants des MDA au niveau fédéral et au niveau des États, ainsi que toutes les parties prenantes qui ont contribué à la réussite de cet effort.

Tout en rappelant que le mandat du comité est de créer des lois qui répondent aux aspirations des Nigérians, il a lancé un appel au soutien du public, assurant que la politique produirait un maximum d’avantages pour les citoyens dans les plus brefs délais.

Suite à la promulgation de la loi de 2024 sur la cybercriminalité (interdiction, prévention, etc.) (amendement) et en vertu de la section 44 (2)(a) de la loi, un prélèvement de 0,5 pour cent (0,005) équivalent à un demi pour cent de toutes les transactions électroniques effectuées par les entreprises spécifiées dans la deuxième annexe de la loi doit être versé au Fonds national de cybersécurité, qui sera administré par le Bureau du conseiller à la sécurité nationale.

Bien que cette annonce ait suscité la controverse, la circulaire a exempté certaines transactions de la taxe sur la cybercriminalité.

Les exemptions concernent les décaissements et remboursements de prêts, les paiements de salaires, les transferts intra-comptes au sein d’une même banque ou entre différentes banques pour un même client, les transferts intra-banques entre clients d’une même banque et les instructions des autres institutions financières (AIF) à leurs banques correspondantes.

L’exemption s’applique également aux placements interbancaires, aux transferts des banques à la CBN et vice versa, aux transferts entre succursales au sein d’une même banque, à la compensation et au règlement des chèques, et aux lettres de crédit.

Parmi les autres opérations, citons le financement lié à la recapitalisation des banques, uniquement les mouvements de fonds en vrac à partir des comptes de collecte ; l’épargne et les dépôts, y compris les transactions impliquant des investissements à long terme tels que les bons du Trésor, les obligations et les effets de commerce ; les transactions liées aux programmes de protection sociale du gouvernement, par exemple le paiement des pensions ; les transactions à but non lucratif et caritatives, y compris les dons à des organisations à but non lucratif ou à des œuvres de bienfaisance enregistrées ; les transactions des établissements d’enseignement, y compris le paiement des frais de scolarité et d’autres transactions impliquant des écoles, des universités ou d’autres établissements d’enseignement.

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