Le Nigeria et d’autres pays adoptent une stratégie de résilience pour lutter contre la crise des catastrophes naturelles

Le gouvernement nigérian, en collaboration avec la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), a décidé de développer une stratégie de résilience régionale pour une coordination efficace et des systèmes d’alerte précoce performants.

Accueillant l’événement de trois jours à Abuja, le gouvernement nigérian déclare qu’il existe un besoin impérieux d’aborder de manière critique l’impact des catastrophes dans la région.

S’exprimant au nom du gouvernement, le directeur général de l’Agence nationale de gestion des urgences (NEMA), Mustapha Ahmed, a déclaré qu’“il est impératif que la région tire parti de son riche capital naturel et humain pour réaliser des investissements intelligents afin de répondre à ses aspirations futures”.

M. Ahmed a indiqué que la stratégie était conforme aux efforts déployés par la NEMA pour élaborer une stratégie nationale de réduction des risques de catastrophe (2030-2030) et un plan d’action (2024-2027) pour le Nigéria.

Il a ajouté qu’elle guiderait les actions d’anticipation pour soutenir le déploiement de données qualitatives et quantitatives pour des décisions éclairées par les risques afin d’orienter la mise en œuvre des programmes de développement.

“La géographie, la dynamique démographique et politique de l’Afrique de l’Ouest ont prédisposé la sous-région à des catastrophes et des situations d’urgence complexes d’origine naturelle et humaine. Les pays de la CEDEAO ont connu une série de catastrophes, de crises et de conflits qui ont menacé la vie normale, les moyens de subsistance des populations ainsi que la croissance et le développement économiques durables”, a déclaré M. Ahmed.

Il a souligné qu’une “grande partie de la sous-région de l’Afrique de l’Ouest est caractérisée par un écosystème fragile exacerbé par le changement climatique, la variabilité du climat et l’insécurité”.

Ces facteurs, selon lui, ont sapé la capacité de réaction et d’adaptation de la population, qui est fortement dominée par des femmes et des enfants vulnérables et un nombre considérable de personnes vivant avec des handicaps.

M. Ahmed a déclaré : “Une grande partie des situations d’urgence sont de nature transfrontalière.

“Le profil prédominant des risques de catastrophe en Afrique de l’Ouest a considérablement menacé les efforts de la région pour atteindre des initiatives mondiales et continentales cruciales, notamment les Objectifs de développement durable (ODD) 2030, le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (SFDRR) 2015-2030 et l’Agenda africain 2060. Parmi les autres initiatives concernées figurent le Programme d’action de l’Union africaine (PA-CA) et le traité sur l’Accord de libre-échange continental africain (AfCFTA)”.

Tout en notant que la stratégie de résilience régionale présente des avantages pour le Nigeria, le DG de la NEMA a déclaré que “le gouvernement nigérian a déjà pris des mesures de grande envergure pour renforcer la résilience nationale du pays et la sécurité alimentaire nationale qui est placée au premier plan dans tous les MDA responsables, y compris le soutien au redressement par l’intermédiaire de l’Agence nationale de gestion des situations d’urgence (NEMA)”.

S’exprimant au nom de la représentante résidente du PNUD au Nigeria, Mme Elsie Attafuah, a félicité la CEDEAO pour cette initiative, qui vise à relever les défis multiformes auxquels la région est confrontée.

Mme Attafuah a noté que le forum, qui vise à promouvoir une communication et une collaboration transparentes, favorisera certainement la résilience et le développement durable dans toute la région.

Elle a déclaré : “Le renforcement de la résilience des communautés et des économies face aux chocs et aux tensions est crucial pour le développement de l’Afrique de l’Ouest. Il est essentiel de fonder nos discussions sur une compréhension commune de la résilience et de son importance pour la région”.

Mme Attafuah a noté avec inquiétude qu’en dépit de l’abondance des ressources naturelles, leur exploitation durable et la distribution équitable des bénéfices aux communautés restent un défi.

Elle a déclaré : “Alors que l’Afrique de l’Ouest ne contribue qu’à 1,8 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, la région est confrontée à une hausse des températures et à des phénomènes météorologiques extrêmes, dont les effets sont exacerbés par un développement et une gouvernance inadéquats, ainsi que par les défis liés à la paix et à la sécurité.

“La résilience englobe la capacité de prévenir, de résister, d’absorber, de s’adapter, de répondre et de se remettre positivement de divers risques tout en garantissant le développement durable, la paix, la sécurité, les droits de l’homme et le bien-être de tous. Cette définition souligne le rôle de la résilience dans la promotion de la prospérité et de la stabilité à long terme”.

Mme Attafuah a souligné la nécessité de reconnaître la nature interconnectée des risques et de leurs impacts, opérant non seulement au niveau individuel, mais aussi au niveau collectif des communautés, des institutions et des systèmes.

Elle a ajouté que l’approche de la CEDEAO en matière de résilience implique la mise en œuvre de cadres de réponse multidimensionnels englobant des fonctions de prévention, d’intégration, de promotion et de transformation. Il est impératif de reconnaître les diverses capacités requises pour la résilience, en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte sur la voie du développement durable.

Mme Attafuah était représentée par le représentant résident adjoint du PNUD, M. Blessed Chirimuta.

Les six domaines thématiques définis dans la stratégie régionale de résilience pour l’Afrique de l’Ouest reflètent l’engagement de la CEDEAO à relever les défis multiformes auxquels la région est confrontée : bonne gouvernance, paix et sécurité ; résilience macroéconomique ; moyens de subsistance durables ; protection sociale et résilience ; sensibilité au genre et inclusion sociale ; et changement climatique et réduction des risques de catastrophe – en s’alignant sur les cadres mondiaux et régionaux, y compris les objectifs de développement durable, les plans de réduction des risques de catastrophe, et les accords sur le climat.

Le Commissaire au développement humain et aux affaires sociales de la CEDEAO, le Professeur Fato Sow Sarr, a déclaré que la stratégie, qui consiste en un cadre stratégique et programmatique à court, moyen et long terme avec des besoins prioritaires et des mécanismes d’action coordonnée, a été divisée en six domaines thématiques, notamment ;

(i) la bonne gouvernance ; la paix et la sécurité ; (ii). La résilience macroéconomique ;
(iii) l’accès équitable aux services de base
(iv) les moyens de subsistance durables
(v) la sensibilité au genre et l’inclusion sociale ; (vi) le changement climatique et la réduction des risques de catastrophe.

“D’après ce qui précède, nous sommes convaincus que la stratégie de résilience régionale complétera les politiques, stratégies et plans d’action déjà existants de la CEDEAO”, a-t-elle ajouté.

Les participants à l’atelier consultatif viennent de tous les pays membres de la CEDEAO.