Le ratio impôts/PIB du Nigéria s’établit à 10,86 % à l’horizon 2021 selon le FIRS
Propos recueillis par Elizabeth Christopher, Abuja
Le ratio impôts/PIB du Nigéria qui, au cours des 12 dernières années, a oscillé entre 5 et 6 %, est passé à 10,86 % d’ici la fin de 2021.
Le nouveau ratio a été communiqué au Service fédéral du fisc, FIRS, via une lettre signée par le Statisticien général de la Fédération, Prince Adeyemi Adeniran, le 25 mai 2023, à la suite d’une révision conjointe par le Bureau nigérian des statistiques, NBS, en collaboration avec le ministère fédéral des Finances et le FIRS, sur la base de données allant de 2010 à 2021.
La révision a pris en compte des éléments de revenus qui n’avaient pas été précédemment inclus dans les calculs, en particulier les revenus pertinents collectés par d’autres agences du gouvernement.
Le ratio impôts/PIB est une mesure des recettes fiscales d’un pays par rapport à la taille de son économie, mesurée par le produit intérieur brut (PIB).
Ce ratio est un outil utile pour évaluer la “santé” du système fiscal d’un pays et mettre en évidence son potentiel fiscal par rapport à la taille de l’économie. C’est la mesure ultime de l’efficacité du système fiscal d’un pays par rapport à d’autres pays.
Dans une déclaration annonçant le nouveau ratio impôt/PIB, le président exécutif de la FIRS, M. Muhammad Nami, a expliqué que les sources qui situaient précédemment le ratio impôt/PIB du pays entre 5 et 6 % ne prenaient pas en compte dans leur calcul les recettes fiscales revenant à d’autres agences gouvernementales. En particulier, les recettes collectées par des agences autres que le FIRS, les douanes et les services fiscaux nationaux étaient exclues.
Cette situation est propre au Nigéria, car la plupart des autres pays appliquent un système fiscal harmonisé (toutes les recettes fiscales ou la plupart d’entre elles sont collectées par une seule agence gouvernementale) avec une déclaration unique des recettes fiscales. Ainsi, toutes les recettes fiscales pertinentes sont incluses dans le calcul du ratio impôts/PIB.
“Afin d’établir correctement le ratio impôts/PIB, le FIRS a entamé une révision et un nouveau calcul du ratio pour les années 2010 à 2021. En recalculant le ratio, des indicateurs clés qui avaient été précédemment laissés de côté ont été pris en compte. Cela a abouti à un ratio impôt/PIB révisé de 10,86 % pour 2021, contre 6 % jusqu’à présent”, note la déclaration.
M. Nami a également noté que le ratio impôt/PIB du Nigéria devrait normalement être supérieur à 10,86 % si ce n’était de certains facteurs de politique économique et fiscale, y compris les dérogations fiscales et les fuites occasionnées par le système fiscal fragmenté du pays.
“Il est important de noter que le ratio impôt/PIB du Nigéria devrait être plus élevé, sans l’impact des exonérations fiscales contenues dans nos différentes lois fiscales (y compris les exonérations pour les micro, petites et moyennes entreprises introduites par la loi de finances 2019), le faible moral fiscal, les fuites occasionnées par le système fiscal fragmenté du pays et l’impact du rebasage du PIB en 2014”, a-t-il expliqué.
Le patron du FIRS a imploré le gouvernement d’envisager de revoir ses politiques en matière de dérogations fiscales, garantissant ainsi une augmentation des recettes pour poursuivre ses programmes et faire évoluer positivement le ratio impôts/PIB du pays.
Le statisticien général de la Fédération, Prince Adeyemi Adeniran, dans sa lettre au président exécutif du FIRS, a décrit la révision comme étant l’amélioration du ratio impôt/PIB du Nigéria par rapport à d’autres pays.
Il a également noté que le NBS avait “examiné avec soin et diligence la méthodologie utilisée pour calculer les estimations révisées, ainsi que les différents éléments qui ont été inclus dans le nouveau calcul”, et que le NBS, à la suite de son examen et de ses réunions avec la FIRS, a adopté le nouveau calcul du ratio impôt/PIB.