Nigéria: vers l’initiation de la taxe sur le carbone
Détails avec Timothy Choji, Abuja
Le gouvernement nigérian a conclu des plans pour dévoiler une politique de taxe carbone et un système budgétaire.
Le directeur général du National Climate Change Council (NCCC), Salisu Dahiru, l’a révélé lors d’une interview avec les correspondants de la State House, après avoir rencontré à huis clos le président Muhammadu Buhari.
Il a déclaré que cette initiative était conforme au plan de transition énergétique récemment approuvé, dans le cadre de la loi sur le changement climatique.
Lors d’une récente réunion à Abuja, le président Muhammadu Buhari a approuvé le plan de transition énergétique, qui sera dirigé par le Conseil national sur le changement climatique (NCCC), conformément à la loi sur le changement climatique de 2021.
S’expliquant davantage, le directeur général a déclaré : “Une taxe carbone ou une taxe sur les gaz à effet de serre se présente sous deux formes générales, à savoir : une taxe sur les émissions, qui est basée sur la quantité produite par une entité ; et une taxe sur les biens ou services qui sont généralement à forte intensité de gaz à effet de serre, comme une taxe carbone sur l’essence.
“Dans le cadre de ce dispositif, le gouvernement devrait fixer un prix que les émetteurs paient pour chaque tonne d’émissions de gaz à effet de serre. Cette taxe, outre qu’elle contribuera à générer des recettes pour le gouvernement, encouragera les consommateurs à prendre des mesures pour changer de carburant, adopter de nouvelles technologies et réduire les émissions afin d’éviter de payer la taxe.”
Il a ajouté que l’agence a trié et obtenu l’autorisation de lancer les principaux objectifs de la loi sur le changement climatique, notamment l’établissement d’un budget carbone pour le pays.
“Cela va maintenant fournir des quotas pour chaque entité, que ce soit le gouvernement ou le secteur privé, en termes de quantité d’émissions qu’il peut être autorisé, et le dépassement de ces émissions pourrait également entraîner des pénalités.
“La nature de ces pénalités sera contenue dans un autre objectif que la loi sur le changement climatique a également demandé au conseil de réaliser.
“Il s’agit d’élaborer un cadre pour un système de taxe sur le carbone au Nigeria. Il examinera également les projets mis en œuvre dans le pays.
“Ces projets sont capables de réduire les émissions globales de carbone ou de gaz à effet de serre. La récolte de ces réductions d’émissions est normalement contenue dans ce que nous appelons un certificat de réduction des émissions, qui peut être traduit en crédit carbone, puis vendu à des acheteurs potentiels dans le pays et à l’extérieur.”
Il a révélé que le Conseil a également chargé le Secrétariat d’élaborer le cadre du commerce du carbone, ainsi que le cadre de la création du fonds pour le changement climatique au Nigeria.
Il a précisé que ce fonds constituera la principale source de revenus et d’entrées de fonds qui seront utilisés pour le fonctionnement du Conseil et pour entreprendre des projets qui aideront le Nigeria à remplir toutes ses obligations dans le cadre des contributions déterminées au niveau national, ainsi que dans le cadre de l’objectif de zéro émission en 2016.
“Le président a également approuvé le Conseil en tant qu’autorité nationale désignée pour la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et le DG du NCCC en tant que point focal national de la CCNUCC, conformément à la loi sur le changement climatique 2021”, a-t-il ajouté.
Dahiru a noté que même si certaines de ces choses ont déjà été mentionnées dans la loi sur le changement climatique 2021, le conseil doit approuver ces activités, pour donner au Secrétariat le feu vert, pour commencer à les réaliser. En substance, elles comprennent l’opérationnalisation du bureau lui-même.
“Étant donné qu’il s’agit d’une institution de lutte contre le changement climatique, nous voulons nous assurer que nous nous conformons à toutes les exigences en matière de changement climatique, telles qu’elles figurent dans la loi, ainsi qu’aux obligations du Nigeria dans le cadre des NDC”, a-t-il déclaré.
En ce qui concerne l’objectif “net zéro”, il a déclaré que l’institution doit refléter son mandat, en termes de perspectives et de manière de gérer ses affaires, y compris l’endroit où elle va s’installer, car la structure doit être aussi verte que possible, et aussi être un bâtiment “net zéro” en termes d’émissions de carbone qui pourraient y être associées.
Le torchage du gaz
S’exprimant sur le torchage du gaz, le directeur général a déclaré qu’une partie du mandat du Conseil est la mise en œuvre du plan de transition énergétique.
“Ce plan de transition énergétique, qui est le premier parmi de nombreux pays africains, est fondé sur l’utilisation du gaz naturel comme source d’énergie de transition pour le Nigeria, et nous savons que ce qui a été brûlé à la torche est en fait du gaz naturel.
“Nous savons que ce qui a été brûlé est en fait du gaz naturel. Nous savons également que l’un des avantages supplémentaires du plan de transition énergétique sera d’aider à combler le fossé énergétique ou électrique que nous connaissons dans le pays.
“Nous allons utiliser le plan de transition énergétique comme principale rampe de lancement pour capter le gaz nécessaire. Si vous prenez la population du Nigeria, qui est de plus de 200 millions d’habitants, et que nous connaissons déjà des pénuries d’électricité, l’utilisation de ce gaz, ne serait-ce que pour un usage domestique, sera un élément très positif.
“Cela contribuera également à trouver une utilité économique ou une utilisation de notre gaz naturel abondant et à stimuler les industries pour qu’elles abandonnent le diesel et commencent à utiliser le gaz naturel comme principal carburant pour les générateurs et les opérations, ce qui contribuera à promouvoir la croissance économique et à créer des emplois”, a-t-il ajouté.